2022年，在区党工委、管委会正确领导下，在市城管局的精心辅导下，我局紧扣“文旅强区、文旅兴区、文旅旺区”展开主线，提高城市全体质量，提速全域旅行，促进南湖文旅工业高质量展开，较好地完结了年度作业方针使命。现将2022年作业总结如下：

　　2022年，咱们狠抓“四亮创立”、深化全国文明城市建造、省运会、旅行展开大会等严峻活动保证、餐饮油烟、燃气安全、基础设备管护、日子废物分类等作业，实在处理了一大批市容环境方面存在的杰出问题。

　　（一）厚实展开“四亮创立”主题活动。局党支部依照“思想上对齐、风格上对照、举动上对标”要求，活跃推动“四亮创立”引向深化。深化展开“饯别推陈出新，禁炮党员先行”、“低温雨雪冰冻气候防备应对”、“低俗”广告专项整治、无偿献血活动、“童心向党、爱心促生长”、“红漾南湖”党建行、党员过政治生日、“金秋五课”、“光影铸魂”电影党课等系列活动，安排150余人次帮忙龟山社区做好疫情信息搜集上报、相关常识科普宣扬和对外来人员摸排管控，安排62人次帮忙高铁东站出口对出站人员执行疫情防控作业查验，安排120人次帮忙确诊病例居民小区、密接大众居民小区和核酸检测点展开疫情防控，为推动城市处理作业供应刚强安排保证。

　　（二）继续深化全国文明城市建造和省运会保证作业。依照市、区关于深化全国文明城市建造和做好省第十四届运动会环境卫生保证作业布置，对照全国文明城市测评体系，完结占道游商劝离820余处，劝导违泊车辆1500余台次，整理城市“牛皮廯”300余处，完结路途路面、人行道面修正412平方米，加装阻隔桩284处，替换行道树63株，安排水车、雾炮车清洗降尘250余车次，继续展开夜市扰民、施工场所不文明施工、“马路商场”等专项整治，完结市城管委下发交办的5类7个问题和区文明办下发督办触及城管范畴的5类49个问题的整改作业。

　　（三）全力推动岳阳首届旅行展开大会和国家级旅行休假区创立。依照省委“办一次会，兴一座城”及市委“办妥一个会，带活一座城”的要求，8月至11月，我局牵头环境整治组拟定了《2022年全市旅行展开大会市容次序和环境卫生整治作业计划》，完结了包括市容环境、市容次序、公共设备、不文明行为4大类21个具体问题整治，完结城市环境洁净、整齐、有序、安全，为全市首届旅行展开大会成功举行奠定了坚实基础。

　　11月7日，在国家文明和旅行部发布的关于拟确认15家旅行休假区为国家级旅行休假区的公示中，岳阳洞庭湖旅行休假区名列其间，成为本年湖南省仅有当选的休假区。

　　（四）重拳整治餐饮油烟扰民。拟定《南湖新区餐饮油烟专项整治作业施行计划》，对辖区酒店、饭庄、机关、校园、企业食堂等餐饮服务行业油烟净化设备、油水别离设备装置进行查看，树立台账，精准把握辖区餐饮服务行业现状。采纳“面对面、手把手”方法逐个宣扬和遍及有关餐饮油烟有关法律法规，引导餐饮服务业主强化主体职责。对不符合规范及要求的餐饮服务行业，多方交流联络并提出整改定见，举动期间，“边查边改”餐饮油烟问题60余件，对金鸡路、美食街餐饮服务行业占道运营、不按规矩排放等问题下达期限整改告诉11份。一同加大日常巡查、查看频次，及时跟进整改状况，不断稳固整改成效，助推“白”举动和“蓝天保卫战”大气污染防治取得实效。

　　（五）深化推动燃气安全隐患排查。对照《南湖新区乡镇燃气安全整治“百日举动”作业计划》和《南湖新区乡镇燃气安全整治“百日举动”职责清单》，对辖区3处瓶装液化气配送点、440余处餐饮门店、校园、机关食堂等进行安全隐患排查。完结市安委办下达通报触及南湖新区燃气范畴5个问题和市安委办下达交办触及南湖新区燃气范畴3个问题的整改作业。

　　（六）加强基础设备管护和投入。依照2022年基础设备管护计划安排，2022年，安排市政保护人员市政保护处置信息单965件，处置市督办函6件，处置交办使命32件，处置排涝、扫雪除冰应急使命26次，全年替换各类井盖653座、装置阻隔桩568根、修理人行道板2562平方米、沥青砼路面修理2345平方米。完结各路途积水点整治46处、埋设雨水管480米、沥青砼路面康复及路面调坡1326平方米，完结全区2831盏路灯进行保护，替换LED灯具355套，替换电线条主次干道雨污管网取污作业，整理淤泥2420立方米。完结对全区无物业处理的3635个化粪池4轮整理，整理污物3375车。完结全区路途美化303226平方米，乔木33439株，灌木27781株日常保护作业。管网清淤和化粪池整理作业在全市化粪池及管网清淤季度监察中取得2次序一名次，辖区市政、园林美化完好率和路灯亮灯率继续处于全市较高水平，未产生一同基础设备损坏导致的严峻安全出产事端。

　　在做好基础设备管护的基础上，一同加大投入补足基础设备短板。2022年投入资金约1350完结用于基础设备晋级，其间出资54万元，完结南湖天著周边路段7台高清一体化球形摄像机装置，14个禁停标牌的设置，路途边际黄色禁停热熔标线万元，完结赶山路交通护栏建造1810米，人行横道阻隔桩5组，标线个，旧线余万元，用于南湖新区渔光、麦子港片区旧改小区及周边泊车场充电设备加装建造项目，现在该项目已完结可研、立项、施工图规划、预算财评、招投标等一切前期作业，共有9个充电场站建造，建成后估计可增加110个新能源电动车充电车位。

　　（七）不断稳固日子废物分类作业成效。深化贯彻执行市委市政府关于日子废物分类作业决议计划布置，拟定印发了《南湖新区2022年废物分类作业施行计划》、《南湖新区2022年日子废物分类作业领导小组及办公室规矩和职责分工》，与市城管局、现代收易公司签定《南湖新区可回收物“两网交融”资源化使用协作协议》，多方筹集资金452万元，加快日子废物分类设备设备投进，完结投进4分类驿站74个，2分类驿站105个。医疗安排投进4分类搜集点44个，校园投进4分类搜集点37个，大街投进2分类果皮桶58组，完结公共区域231组2分类设备投进，完结全区搜集点掩盖率到达100％。安排全区机关单位参加线上源头减量常识训练、学习，安排展开专题活动4次，发放宣扬册1万份，宣扬海报6000张。

　　牵头安排展开全区市容次序和环境卫生考评60次，其间普查24次、查看36次，查找并处理问题32519件。1月至11月，接纳并处置市才智中心派发案子12999件。

　　2023年，我局将紧紧围绕“一抓两保”作业方针，饯别“721”作业法，进一步完善城市功用质量，打造精美城市相貌，助推南湖新区国家级旅行休假区质量提高和“俊美南湖、质量新城”建造。

　　（一）抓部队建造。展开部队处理“三强化”专项举动：一是强化风格建造。聚集法律情绪欠好、不作为、慢作为、乱作为等、官僚主义问题，展开城市处理法律部队风格会集整治举动，树立新时代城管法律部队的新形象；二是强化才能建造。坚持分层安排、分级担任、分类施行，体系展开岗位训练、事务专题训练、法律专项训练，提高安排教育训练；三是强化文明建造。深化展开“抢先创优”活动，加大先进典型的选树培育和宣扬力度，树立尽职免责准则，增强法律人员的取得感。

　　（二）保环境质量。一是守住蓝天保卫战效果。依照“6个100％”扬尘管控要求，树立完善扬尘处理常态化管控机制，对施工工地执行高频率、常态化巡查。一同统筹餐饮油烟、露天烧烤、露天燃烧等杰出问题，定时展开扬尘专项查看和监察，施行联合惩戒。二是稳固提高市政保护处理水平。将新移送接收的赶山西路及其从属路途和新建孔家隆路、芷兰路等市政基础设备保护、园林美化、路灯和管网修理列入财政预算，施行服务外包，保证市政美化完好率和路灯亮灯率。三是加强查看查核。完善“才智城管”渠道建造和市容环卫考评方法，扩宽掩盖规模，清晰和提高作业规范，提高透明度，使查核作业具体化、规范化，便于操作，及时实现奖惩方法，全面提高城管作业活跃性。四是完善我区环卫保洁相关机制，有力有用推动我区环卫保洁作业。

　　（三）保市容次序。一是着力抓好人行道乱泊车整治。加快推动泊车场建造和公共安排泊车场对外开放进程，发掘泊车资源，加大人行道乱泊车巡查和抄牌处分力度，保证人行道有序泊车；二是着力展开燃气安全隐患整治，排查全区一切的乡镇燃气场站、设备、市政燃气管网、液化气钢瓶、运营网点、人员密布场所等；三是着力抓好活动摊点、出店运营、早夜市的整治。依照网格化职责作业要求和“门前三包”职责制，强化自动服务和平常监管，采纳疏堵结合、错时管控、归纳整治等方法，处理城市处理恶疾。

　　近年来，在区党工委、管委会的刚强领导和市城管局的精心辅导下，南湖新区城市处理作业取得了较好成果。但跟着国家级旅行休假区创立不断推动，南湖城市处理作业还面对以下杰出问题：

　　（一）城管人员装备不行。依照市委编委编制核定，南湖新区城市处理局全额拨款作业编制7名（后调整为5名）；南湖新区城市处理行政法律大队全额拨款作业编制35名（后调整为11名），调整后共核定编制16名，现在实践在编在岗16名。依据《中心国务院关于深化推动城市法律体制改革改善城市处理作业的辅导定见》（中发〔2015〕37号）以及省市有关文件精力，城市处理部队人员装备总量应占城市常住人口万分之5-8的份额。我区按20万常住人口核算，城市处理部队人员总量不该低于100名。一同，按协管人员数量不得高于城管人员数量规矩，区城管人员编制缺口34名以上。

　　（二）城市处理机制不顺。市委编委2021年第2次会议对我区党工委、管委会安排进行了从头设置。依照新的安排设置计划，南湖新区城市处理局调整为南湖新区城市处理和归纳法律局，南湖新区城市处理行政法律大队并入归纳法律支队。依据“事权责相一致”和“人随事走、编随人走”准则，区城市处理和归纳法律局、归纳法律支队各司其职、各负其责。2021年9月份开端，全市城市处理查核作业提档晋级，对城市处理作业使命完结时限、完结质量作出了新的更高更严要求。因为两个单位安排、人事相对独立，跨单位协作难度较大，严峻影响城市处理作业效率。加之，因为区城市处理和归纳法律局与归纳法律支队不存在直接从属联系，在事前批阅、事中监督、过后法律过程中，作业程序和自在裁量权行使难以完全一致，构成多头处理状况，易形成行政复议和行政诉讼案子产生。

　　（三）城市规范化查核力度不强。依据2021年8月18日市政府印发的《岳阳市城区城市规范化处理查核计划》（岳政办函〔2021〕87号）和8月31日市城管委印发的《岳阳市城区城市规范化处理查核施行细则（试行）》（岳城管委〔2021〕1号）文件精力，2021年9月1日开端，全市城市规范化处理查核全面提档晋级，包括市城区“六区”和市直、中心、省属驻岳有关单位，全市年度查核经费由本来的400万元提高至4000万元，从我区提留年度查核经费由本来的80万元提高至600万元。但我区市容环卫考评仍延用的2019年的考评方法，不适应城市处理作业新形势和新要求，

　　（四）泊车供需矛盾杰出。当时，我区共有投入使用的公共泊车场25处、泊位3889个，路途人行道划定公共车位约1100个。跟着城市化进程不断加快和南湖景区游客日益增多，对泊车需求不断攀升，而基础设备供应缺少，然后导致泊车供需矛盾杰出，尤其是郭镇街、致富街、渔光居民区等老旧大街和小区缺少提早规划，乱泊车现象尤为杰出。尽管近几年通过归纳施策、盘活存量、挖潜建造等方法，泊车位有所增加，但供需矛盾仍然杰出，泊车难、次序乱等问题仍然存在。

　　（五）事权下放接受难度大。本年4月25日，市城管局与我区签定了《园区赋权协议书》，托付、赋予行使和服务前移的市级事项91项，其间托付行使的行政批阅事项19项，赋予行使的行政处分事项62项，赋予行使的其他行政权力事项10项。为保证城管体制改革作业顺利推动，我局对内部安排进行了调整，对各股室人员进行了调整、职责进行了细化，抽调3个城管中队精干力气成立了城管特勤中队，城市处理作业取得了必定发展。

　　现在，我局在事权下放接受方面也还存在以下杰出问题：一是因为下放的行政法律监管范畴新、规模广，其间有些项目原为市区分级施行，下放后市级不再保存，区级处理职责更大；二是有一些下放事项中触及新的监管事务范畴，因人员技能条件和作业经验短缺，短期无法施行有用监管，不利于作业展开，如市政、园林美化、路灯、燃气监管、环保等范畴专业性强的范畴，特别是环保触及城管范畴的排污口整治、扬尘污染、施工噪声、商业噪声、油烟污染扰民等使命深重，需托付检测单位采样检测并出具环境监测陈述，相关经费得不到保证，且整治后简单反弹，现有人员装备与监管要求严峻不匹配。

　　（六）渣土批阅处理权责不一致。当时南湖新区辖区有海伦堡、中心医院、碧桂园凤凰城四期、岳阳学院等在建工地24个，全区主次干道简直都是渣土运送道路，加之我区城市处理人员装备缺少规范的50％，监管难度大。依据2021年10月17日岳阳市委深化安排改革领导小组印发《市直相关部分事权下放清单》（岳机改发〔2021〕2号）文件精力，全市修建渣土运送由市城管局统筹和谐、一致批阅，我区依照“属地处理”准则，担任日常监管和过后弥补职责，对运送中的违规行为进行纠查，对形成的污染进行遏止和处理，这种“审管别离”现象，构成了长久以来的责权错位、监管无力局势。

　　（七）油烟噪声监管才能缺少。2021年4月16日，市委编办印发《关于清晰油烟污染、噪声扰民大众诉求牵头处理部分的函》，清晰事权移送属地处理后，由属地城管部分牵头处理油烟污染、噪声扰民、烟花爆竹等问题大众诉求。依据我区实践，此类案子处理存在缺少专业人才、取证难、法律难等特色。首要体现在四个方面：一是我局缺少油烟、噪声此类专业作业人员，均为兼职，专业才能缺少，且并不能将悉数精力和时刻花在此项作业上；二是噪声具有转瞬即逝等特殊性，加之我局法律人员并没有装备噪声判定设备，难以取证；三是美食街等地部分餐饮门店所在地因为修建前史原因，未预留高空排烟管道；四是施工场所处理超时施工答应，无需通过属地城市处理部分，此项作业市区两级齐抓共管作业机制未构成。